工资倍增是林还是木
所谓独木难行,可以回顾一下,为了配合新的劳动合同法实施和提升广东省整体劳动力市场的竞争力,广东省从2008年起实施“工资倍增计划”,但由于金融市场风暴的影响,暂搁置一年多,后调整为“增长计划”。愿望还是好的。但问题是大多数员工在用人单位面前并没有话语权。且不说大部分企业不愿意“倍增工资”,连最低工资标准都没有执行到位的企业也不少见。特别是劳动密集型企业和实行计件工资制为主要的企业,在这样的劳资环境中,仅凭劳动部门一纸“工资倍增计划”或是“增长计划”,普通打工一族恐怕难以真正受惠。
事实胜于雄辩。凡是非刚性或是强制性的加薪,最终的结果往往是“惨淡收场”,纵使不是“纸上谈兵”,也将是大多数情形下的“画饼充饥”,试问,在当今打工者的世界,有多少人在国有企事业和称得上垄断型企业或公务员岗位上“坐着桥子”呢?
国有企事业和称得上垄断型企业的员工或是公务员,他们加薪容易多了,只要政府“红头文件”出来就可以。但对于除了这些国有企事业或称得上垄断型企业之外的单位,恐怕难以通过行政手段迫其实实在在地加薪。还应看到,国有企业在执行工资倍增的“红头文件”时,还会出现将政策“用足用好”,依照上限实现倍增。其中一些垄断行业的员工,有的工资待遇本来已经大大超过社会平均收水平,凭借工资倍增的尚方宝剑,又得到了一次工资收入无需升职都可加薪而且是皆大欢喜的机会。最终只会导致更大的社会不公平。至于通过抬高他们的工资标准来给出一个社会劳动力价格根本不现实,在以效益为本市场体制下,没有哪个私营企业会不切实际地提高工资。
比如,去年广州市官方数据显示人均年工资水平达到四万多元。但事实上,有多少普通打工者包含在内呢?数字游戏可以做,但真真正正处在生存底层的人们着实是“望梅也难以止渴”的。
笔者(佟天佑)认为:就劳动部门提出工资倍增计划或是“增长计划”,关键在于如何落实和执行到位。可以设想的是企业加工资决策权在谁的手中?就目前来说,几乎都是掌握在企业老板的手中。特别是私营企业,他们是以实现最大经济效益为目的;特别是成为企业效益不好的借口,要么“有拖无欠”,要么是“我行我素”不会自动自觉地给员工加工资。政府对此也没有很好的办法。在这种情形下,“工资倍增”对大多数企业不会成为“林”而仅仅是“木”了。
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